新闻公告

坚持“战略互惠”走向“心连心”

2008-11-14

    12月28日,北京城瑞雪飘飘,导引日本新任首相福田康夫的访华“迎春之旅”进入高潮。不但中国最高领导人胡锦涛、温家宝正式会见、盛情款待了日本客人,中国最高学府北京大学的师生们也与日本客人济济一堂,日本首相福田康夫更是在北大学子们一次次经久不息的掌声中发表了热情洋溢的演讲。

    在北京大学的演讲中,福田首相代表日本方面全面阐述了有关在中日两国间构筑“战略互惠”关系的主张,并提出中日战略互惠关系的核心有三大支柱:互利合作、国际贡献、相互理解及相互依赖;而在与温家宝总理长达两个多小时的破例长谈过程中,福田首相更是提出要与温家宝总理进行“心连心”的对话、沟通。从福田首相与中国最高领导人胡锦涛主席和温家宝总理的会谈及其在北大的演讲看,福田首相的表现的确部分地带有推动中日关系朝“心连心”方向努力的姿态。如,在与温家宝总理的会谈中,福田首相明确表示:“日本主张认真反省那段令人痛苦的历史,坚持走和平发展道路”;在北京大学的演讲中,福田首相表示日本必须“顾及被害者的感情,认真看待过去并且勇敢而明智地反省该反省之处,以避免今后重蹈覆辙”。

    从国际政治理论的高度观察,虽然福田首相有关中日建立“战略互惠”关系及进行“心连心”对话的主张互有关联,甚至反映的是国家关系中相互关联的不同发展阶段,但二者的区别也很明显:前者主要反映了现实主义者的国际政治理念与诉求,即为了实现一时或者是相对长远的现实战略利益而与对方进行全面的互惠合作;后者则具有一定的理想主义色彩,很可能是中日“战略互惠”关系发展到一定阶段后两国关系发展的新方向。建立“心连心”关系是中日关系的最高境界,因而是对“战略互惠”关系的超越,而建立战略互惠关系则是中日关系的时下目标。

    在目前阶段,甚至在21世纪初期、中期的相当长时期,中日关系应以建立两国“战略互惠”关系为基本目标,这可能也是福田首相有关中日关系“新阶段”、中日关系“第二个春天”、“中日关系飞跃的元年”、建立两国“创造性伙伴关系”等新名词、新概念的核心内容。

    中日两国既然要建立“战略互惠”关系,就必然要互利合作、既从对方的合作中实现自己的利益诉求,也要通过己方的行动满足对方的利益诉求。目前,就中国方面的利益诉求而言,日本要真诚地与中国建立“战略互惠”关系,就必须在历史认识,包括对日本发动侵华战争及发动太平洋战争侵略性质的确认,对战争期间日本方面的战争暴行,如南京大屠杀、慰安妇、细菌战和活人人体试验、普遍的虐待战俘等的确认,以及采取行动对战争受害者及其遗属进行必要的受害赔偿和道歉;在台湾问题上,包括确认“一中原则”、反对台独、目前有关反对台当局搞“入联公投”等问题上,理解并尊重中国方面的利益诉求与意愿。

    从福田首相访华看,日本方面已有重新采取主动行动的姿态,如福田首相在北大演讲中有关对日本战争责任和反省战争的内容及有关日本不搞“两个中国”或“一中一台”、不支持“台独”、不支持台湾“加入”联合国、不支持台搞“入联公投”的表态,是日本推动中日建立“战略互惠”关系的初步行动。但日本目前的行动仍然不够,如因受日本内政、尤其是右翼牵制,日本方面在日本侵华战争侵略性质的认定、对台政策的宣示方面,仍不尽如人意。福田表示“不支持”而不是更明确地表示“反对”台搞“入联公投”、表示“不支持”而不是更明朗地表示反对“台独”等,并不能完全满足中国人民的意愿和中国的利益诉求。而且,日本某些方面的表态甚至不如美、法等西方大国,如美法就明确“反对”台搞“入联公投”。在中国人民看来,美国等西方国家不肯明确表示反对“台独”,而只限于“不支持台独”,不仅是在搞现实主义者的政治平衡游戏,更是西方长期以来对中国予取予求的残余“优越感”在继续作祟,这是不断发展、崛起的中国及其人民所万万不能容忍的。从这个意义上说,美国和西方是“不支持”而不是“反对”台独,已超出了台湾问题本身,成为他们是否真正尊重中国及其人民的一个风向标。而且,中国越是发展,在此问题上的风向标意义就越大。日本作为中国的近邻,在此重大问题上不但未能认清潮流,走在美国及西方的前面,反而落在后面,这显然不利于两国建立“战略互惠”关系。

    从更长远的视角看,21世纪是全球化世纪,世界各国更加利害交融,俱损俱荣。中日因是紧邻,两国关系尤其如此。两国在维持共同发展与繁荣、维护亚太稳定与繁荣、地区稳定、环境保护、促进第三世界发展、建立国际新秩序、反扩散、反跨国犯罪、减灾防灾、防治恶性传染性疾病、维护国际航道安全、稳定能源资源供应等方面的利益交叉点和共同诉求会越来越广泛、越来越深化。这不仅要求两国真诚地建立日本方面所说的“战略互惠”关系,更要求两国超越现实主义的“战略互惠”关系,向更高级的“心连心”阶段迈进,以进一步增进两国关系的稳定性、长期性,使两国关系更能经受“风吹草动“甚至是“大风大浪”。

    此次福田首相访华不仅提出中日建立“战略互惠”关系的现实主张,还提出建立“心连心”关系的概念,这是很大的贡献。中日能否建立长期、稳定、经得起风吹雨打的“战略互惠”关系,能否经过一定的历史阶段后,超越“战略互惠”,推动两国关系走向“心连心”的更高阶段,不但取决于两国政要、精英的努力,更考验两国人民的政治理性和战略智慧。(林利民中国现代国际关系研究院战略研究中心主任研究员)